一鸣：铸辉煌，开新篇，“十四五”成就回顾与“十五五”规划展望

"十四五"辉煌成就奠定复兴根基：经济稳健增长、科技自立自强、改革开放纵深推进、民生福祉持续改善、绿色转型坚定步伐、文化自信彰显、国家安全全面加强。站在新起点，"十五五"将擘画中国式现代化新蓝图，推动高质量发展取得新突破，科技自立自强迈出新步伐，改革开放释放新活力，民生福祉达到新水平，美丽中国展现新面貌。

砥砺奋进铸辉煌，继往开来谱新篇

——中国“十四五”规划成就回顾与“十五五”规划展望

2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画蓝图。

在“十五五”规划即将开启的历史时刻，我们回望“十四五”时期不平凡的征程，倍感振奋，豪情满怀。

这五年，是中华民族伟大复兴征程上承前启后的关键五年；

这五年，是中国在复杂严峻的国内外形势下披荆斩棘、勇毅前行的非凡五年；

这五年，是亿万人民在党中央坚强领导下，攻坚克难、硕果累累的辉煌五年。

一、“十四五”成就斐然：奠定复兴坚实根基

“十四五”规划实施以来，面对世界百年未有之大变局加速演进和国内艰巨繁重的改革发展稳定任务，全国上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的辉煌答卷。

经济实力再上台阶，发展基础更为巩固

我们顶住外部压力、克服内部困难，经济保持稳健增长。国内生产总值不断迈上新台阶，对世界经济增长的贡献率持续攀升，稳居世界第二大经济体。产业升级步伐加快，制造业增加值占全球比重保持领先，战略性新兴产业茁壮成长，现代化产业体系建设取得重大进展。基础设施建设成就显著，交通、能源、水利等“网络”越织越密、越建越强。市场活力持续迸发，市场主体总量突破历史高位，内需潜力不断释放，中国经济巨轮在风浪中笃定前行，展现出强大的韧性与潜力。

“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。” 狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。正是这种深厚底蕴与巨大体量，赋予了我们应对风险挑战的充足底气和发展空间。

科技创新自立自强，动能转换成效显著

创新驱动发展战略深入实施，研发投入强度持续提升，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破。从“天问”探火到“奋斗者”号万米深潜，从北斗组网到C919大型客机取证飞行，从量子计算原型机“九章”到人造太阳刷新纪录，重大创新成果竞相涌现。载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域创新成果层出不穷，国家战略科技力量加快壮大。数字经济与实体经济深度融合，新产业、新业态、新模式蓬勃发展，成为推动经济增长的重要引擎。创新这个“第一动力”愈发强劲，驱动着发展质量变革、效率变革、动力变革。

“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。” 这是把握世界发展大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择，将科技命脉牢牢掌握在自己手中，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地，才能不断拓展发展新空间，塑造发展新优势。唯有手握关键核心技术，才能在激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

改革开放纵深推进，发展活力持续迸发

社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系建设稳步推进，要素市场化配置改革取得积极进展。产权保护、市场准入、公平竞争等制度环境不断优化。“放管服”改革持续深化，营商环境显著改善。高水平对外开放迈出新步伐，共建“一带一路”高质量发展成果丰硕，自贸试验区、海南自由贸易港建设等开放平台作用彰显。区域重大战略扎实推进，城乡区域发展协调性增强。改革开放的“关键一招”，持续为现代化建设注入强大动力。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。” 实践充分证明，唯有坚持深化改革、扩大开放，才能不断解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力。

民生福祉持续改善，共同富裕扎实推动

脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴战略全面实施。就业优先政策强化，居民收入增长与经济增长基本同步。教育事业优先发展，劳动年龄人口平均受教育年限进一步提高。社会保障体系覆盖范围不断扩大，多层次医疗保障体系更加健全，基本养老保险参保率持续提升。健康中国建设扎实推进，医疗卫生服务体系不断完善，人民健康水平居于中高收入国家前列。生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化，蓝天、碧水、净土保卫战成果持续巩固，美丽中国建设迈出重大步伐。人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“江山就是人民，人民就是江山。” 一切发展的最终目的都是为了人民。“十四五”成就的底色，正是这浓浓的民生情怀和扎实的共同富裕步伐。

二、绿色转型步伐坚定，美丽中国建设迈出重大步伐

“十四五”是推动经济社会发展全面绿色转型的关键时期。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，污染防治攻坚战成果巩固拓展，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。单位GDP能耗和二氧化碳排放量持续下降，可再生能源装机容量历史性超越煤电。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理扎实推进，生物多样性保护得到加强。经济社会发展与生态环境保护的协同效应日益增强，绿色生产生活方式加快形成，为建设人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。

“绿水青山就是金山银山。” 这一光辉论断在“十四五”实践中绽放出更加璀璨的真理光芒。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。走生态优先、绿色发展之路，是对中华民族永续发展和构建人类命运共同体的负责任抉择，是实现高质量发展的重要底色和重要支撑。

文化自信日益彰显，精神力量凝聚升华

社会主义核心价值观深入人心，国民思想道德素质明显提高。公共文化服务水平不断提升，文化事业和文化产业繁荣发展。中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化遗产保护成效显著。国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，全党全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬。

“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。” 坚定的文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，为奋进征程提供了强大的精神支撑。

国家安全全面加强，社会大局保持稳定

国家安全体系和能力建设深入推进，有效应对了一系列重大风险挑战。平安中国建设迈向更高水平，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升。国防和军队现代化建设取得重大进展。有效统筹发展和安全，顶住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为改革发展稳定营造了安全可靠的环境。

“安全是发展的前提，发展是安全的保障。” 在波澜云诡的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务面前，牢牢守住安全发展这条底线，至关重要。

三、改革开放纵深推进，发展活力持续迸发

“十四五”规划实施与深化改革、扩大开放同频共振。要素市场化配置改革取得积极进展，高标准市场体系建设稳步推进，“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，市场主体活力得到有效激发。高水平对外开放迈出新步伐，自贸试验区、海南自由贸易港建设蓬勃展开，共建“一带一路”高质量发展成果丰硕，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，进博会、服贸会、消博会等开放平台影响力日益扩大。中国以更加开放的姿态拥抱世界，为全球经济发展注入了宝贵的确定性和正能量。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。” 进入新发展阶段，改革又到了一个新的历史关头，面临的挑战更为复杂艰巨。必须以更大的勇气和智慧，啃硬骨头、涉险滩，破除深层次体制机制障碍。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门只会越开越大，以自身发展为世界创造更多机遇。

“十五五”展望：擘画中国式现代化新蓝图

站在“十四五”打下的坚实基础上，我们即将开启“十五五”规划的新征程。这是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，意义重大，影响深远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

我们祝愿并坚信，“十五五”时期：

——高质量发展将取得新突破。 经济结构将持续优化，创新能力显著提升，现代化经济体系建设将取得更大进展，新发展格局将更加稳固高效。

——科技自立自强将迈出新步伐。 关键核心技术攻关将实现更多突破，国家创新体系将更加完善，中国将在全球创新版图中占据更加重要的位置。

——改革开放将释放新活力。 重点领域和关键环节改革将取得决定性成果，更高水平开放型经济新体制将基本形成，发展的内生动力和外部活力将更加强劲。

——民生福祉将达到新水平。 共同富裕将取得更为明显的实质性进展，基本公共服务均等化水平将稳步提高，人民群众将享有更高品质的生活。

——美丽中国建设将展现新面貌。 绿色生产生活方式将广泛形成，生态环境将持续改善，人与自然和谐共生的现代化建设新格局将加速形成。

——文化强国建设将进入新境界。 人民精神文化生活将更加丰富，中华文化影响力将进一步提升，民族凝聚力向心力将进一步增强。

——国家完全统一大业必将实现。祖国统一大业，全体中华儿女的共同意志和坚定信念，必将进入实质性进程，两岸三地人民共享盛世，同圆强国梦。

——国家安全体系和能力建设将得到新加强。 国家安全将更为巩固，平安中国建设将达到更高水平，中国式现代化进程将行稳致远。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“十四五”的辉煌成就，已经载入史册；“十五五”的壮丽画卷，正待我们挥毫泼墨。让我们更加紧密地团结在党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锚定第二个百年奋斗目标，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大贡献！

我们坚信，在新时代的伟大征程上，中国的明天必将更加美好，中国人民的生活必将更加幸福，中华民族的伟大复兴必将如期实现！（一鸣 ）